（原标题：806家民企调研：328家认为制止趋利执法和“远洋捕捞”式异地执法最紧迫）

在2024年接近尾声之际，为了解当前民营企业的经营状况、民营企业家对经济形势的判断，以及对未来的发展预期和政策期盼等方面的情况，北京大成企业研究院与北京知行合一阳明教育研究院合作开展了“民营企业发展情况问卷调查”。问卷于11月下旬向北京润泽园教育科技公司“董事长公开课”参加人员和润泽园App学员发放，共有不同地区的806家民营企业负责人填写问卷，参与调查的企业大多数为中小企业。在填写了“所属行业”的企业中，29.8%来自第一产业，23.2%来自第二产业，46.7%来自第三产业。

问卷调查结果显示，当前民营企业经营仍面临不少困难，压力较大，信心和预期仍需进一步提振，政策支持仍需进一步发力。问卷调查结果也表明，面对困难、压力和挑战，大多数受调企业没有“躺平”，而是主动应变，在困境中求生存、谋发展。

一、对经济增长预期谨慎，对增量政策效果还在观望

我国经济发展仍然面临外部环境复杂严峻，国内有效需求偏弱，企业信心不足等挑战，经济持续回升基础仍待巩固，下行压力较大。问卷调查结果显示，对明年我国经济增速的预判，28.3%的受调企业认为增速在3%以下， 11.5%的企业认为增速在5%以上， 20.3%的企业认为增速在3%—4%，19%的企业认为增速在4%—5%。此外，20.8%的企业表示看不清楚。

问题1：您对明年我国经济增长的预判是（单选）

当前，党中央、国务院出台的一揽子增量政策正在逐渐取得成效。比如10月规上工业企业利润同比降幅大幅减少，11月PMI也呈现持续回暖态势。

参与此次调研的民营企业中有部分企业也明显感觉到政策正在发挥效力。但仍有大量民营企业尚未明显感受到温度的回升。这一方面说明政策传导仍需要时间，另一方面也说明政策还有加力的空间。

受调企业中表示看不清，或者认为效果不大的占比较大。分项看：扩大国内有效需求、企业困难得到有效缓解、推动房地产市场止跌回稳等三个方面，认为效果不大的企业占比均超过50%；推动经济增速加快、提振资本市场、拉动民间投资增长等方面，认为效果不大的企业占比均超过40%，有两项接近50%。

问题2：近期中央推出稳经济一揽子增量政策，您对政策作用的预判是（单选）

二、企业经营比较艰难，投资态度较为谨慎

当前，我国企业生产经营仍面临不少困难。如居民需求不足，出口承压，企业经营成本高企，账款拖欠等问题时有发生，一些行业和领域“内卷”严重等。问卷调查结果显示，多数受调企业认为当前民营企业经营艰难，企业投资态度较为谨慎，整体呈收缩态势。

问卷调查结果显示，关于当前我国民营企业的总体经营状况，39.6%的受调企业认为比较艰难，13%的企业认为很艰难，两者合计52.6%；认为一般的占32.5%，认为比较好的为11.5%，认为很好的仅占3.3%。

关于本企业今年经营情况，受调企业中有74.2%实现营收增长和持平（其中大幅增长16.2%，有所增长35.1%，持平22.9%）。利润方面，受调企业中与去年相比持平、增长的比例合计为36.7%，盈利较去年下降、亏损的企业合计达63.3%。这表明企业经营压力较大，增收不增利的情况较为普遍。

问题3：据您了解，当前我国企业的经营状况总体是（单选）

问题4： 贵企业今年营业收入情况预计（单选）

问题5：贵企业今年利润情况预计（单选）

关于企业未来两年投资计划，55.2%的企业未来两年不增加投资（44%）或处置项目、收缩投资（11.2%），表示加大投资力度的企业占比为16%，仅继续完成现有投资项目的企业占28.8%。

关于企业未来两年的用工计划，35.7%的企业表示增加员工（其中较多增加为8.9%），表示保持员工数量基本不变的占比最高，为38%。

问题6：贵企业未来两年的投资计划（单选）

问题7：贵企业未来两年的用工计划（单选）

三、减税降费、金融支持和保护企业产权的需求最为迫切

问卷调查结果显示，关于当前提振民营企业信心，在哪些方面发力最迫切、最有效，50%的受调企业认为是更好落实减税降费和金融支持措施；40.7%的企业认为应依法保护企业产权和企业家人身权，切实纠正错案冤案；38.0%的企业家认为是防止政策多变、一刀切；36.8%的企业认为是制止、纠正一些地方和部门的趋利执法和“远洋捕捞”式异地执法。此外，选择“以发展眼光客观看待和依法妥善处理涉企历史案件”“禁止在招标投标和政府采购中设置隐性壁垒，限制或者排斥民营企业”“切实解决拖欠民营企业和中小企业账款问题”“进一步营造良好国际环境，改善企业对外贸易和投资环境”“及时制止否定改革开放、诋毁民营经济的错误言论”等5个方面选项的企业占比都超过了三成。

问卷调查结果表明，中小企业对政策变动比较敏感，受影响较大，同时中小企业经营压力大，融资渠道少，更需要政府提供更有针对性的支持。受调企业对民营企业和企业家合法权益及人身权利保护高度关注，有企业负责人在留言中表示，受经济下行影响，地方财政、税收压力较大，近一段时间以来，一些地方和部门趋利执法和“远洋捕捞”式异地执法时有发生，让不少企业家缺乏安全感，严重影响企业发展信心，希望中央采取有力措施加以制止，尽快扭转这种情况。

问题8：当前提振民营企业信心，在哪些方面发力最迫切、最有效？（多选）

四、面对全球产业链供应链加速调整，民营企业应主动积极应对

近几年来，受国际形势和疫情等多重因素影响，全球产业链供应链正在加速调整和重构，中低端供应链正在从“几乎都聚集在中国”的国家间分工合作模式逐步向全球分布式“集散型”发展。中国企业，尤其是作为中国制造业和外贸出口主体的民营企业，受到很大的冲击和影响。

问卷调查结果显示，关于企业如何应对全球产业链供应链重构，56.5%的受调企业选择更加深耕国内市场；50.9%的企业选择打造核心竞争力，主动融入全球产业链供应链，37.0%的企业选择积极开拓国际新市场，30%的企业选择在提高进口替代能力中发挥更大作用。

问卷调查结果与参加调研的企业多为中小企业，第三产业占比较多的情况较为符合。同时也表明，面对国际局势风云变幻和全球产业链供应链加速调整，我国民营企业更多选择主动作为、积极应对，很多企业都意识到要更加积极融入全球产业链供应链，以创新而非“内卷”打造不可替代的核心优势，迎难而上，在日趋激烈的国内外市场竞争中生存好、发展好。

问题9：面对全球产业链供应链重构，企业应当如何应对？（多选）

五、超六成受调企业认为《民营经济促进法（草案征求意见稿）》基本达到预期

制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。前不久，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（下称“草案”）向社会公开征求意见刚刚结束，正在进一步修改完善中。问卷专门就企业对草案的评价进行了调查。问卷调查结果显示，受调企业整体上对草案比较满意，62.5%的企业认为“基本达到预期”，37.5%的企业认为“未达到预期，尚需较大修改”。表明草案在一定程度上回应了中小企业的期盼和诉求，期待草案在吸收合理意见后进一步修改完善，加快制定出台，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为促进民营经济发展提供坚实的制度保障。

问题10：对《民营经济促进法》草案征求意见稿的看法（单选）

（该调研由北京大成企业研究院和北京知行合一阳明教育研究院合作完成）

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